编者按：2020年1月14日上午，县总工会十五届四次委员（扩大）会议在县总工会多功能厅举行。县总工会常务副主席、党组书记周平永，向大会作了《锐意改革创新凝聚奋进力量 团结动员全县职工为宁海高质量发展建功立业》的报告。为了把此次会议的精神传达贯彻好，本期特将此报告中的2020年主要工作思路予以
转载，望模具行业广大职工学习领会。
（一）以更高标准谋划产业工人队伍建设。1、整体推进制度上落实。按照县委部署要求，围绕产业结构调整和高质量发展目标，引导广大产业工人在创新驱动中发挥支撑作用。大力开展“产业工人队伍改革建设年”活动，发挥综合协调和联系服务作用，推动改革方案落地生效。加强与组织、宣传、教育、人社、国资等部门沟通联系，建立产业工人基础数据库，组织“产改”工作专项竞赛等活动。2、持续推进素质上提高。围绕宁海新一轮发展契机，以重大工程项目、重要工作项目、重点发展领域（行业）为主战场，以创建“工人先锋号”为载体，开展多种形式的立功竞赛活动，鼓舞广大职工以主人翁精神为经济社会发展作出新贡献。注重探索创新竞赛形式，以职工欢迎、企业需要、社会认可为标准，组织开展降成本、拓市场、保质量、攻难关等为主要内容的群众性劳动竞赛，实施市级示范性竞争项目申报制，激励广大职工在推进改革、加强经营和技术进步中争创佳绩。深化“五小”竞赛、合理化建议征集、以职工名字命名的先进操作法等工作，加强职工岗位练兵、技能培训、技术比武等活动。3、梯度推进精神上传承。充分发挥“劳模之家”的集聚功能，有效搭建联系劳模、服务劳模、宣传劳模、展示劳模的窗口和平台。定期举行“工匠沙龙”、“工作室带头人论坛”等技艺交流活动，促进高端资源共享，推动形成不同行业、工种、单位之间的创新工作室攻关联盟。充分发挥劳模工匠服务队的作用，开展跨工种、跨行业、跨区域交流活动，促进技术技艺提升。加强示范引领，做好劳动模范、工匠、五一劳动奖状（奖章）的推荐评选管理工作，大力弘扬劳模精神和工匠精神，形成尊重劳动、崇尚劳模的时代氛围。4、合力推进权益上维护。继续深化“安康杯”竞赛活动，重点总结推广中小微企业竞赛活动经验。开展职工“查身边事故隐患”活动。组织以“三送一强”为主要内容的高温期间劳动保护集中行动，健全工会劳动保护监督检查员队伍。会同有关部门开展好安全生产月活动，重点组织开展应急演练、安全生产合理化建议、安全生产知识竞赛、安全管理技能比武等活动。会同人社、应急、卫健等部门开展工伤事故预防联动机制建设，在安全生产检查监察和职工伤亡事故调查处理中积极发挥工会作用。
（二）以更严要求凝聚职工团结奋斗合力。1、大力度抓好理论学习。以主题实践活动为牵引，持续推进“两学一做”常态化制度化，深入学习宣传贯彻党的十九大和十九届三中、四中全会精神，各级工会领导班子带头深入基层实打实、面对面、心贴心宣讲习近平新时代中国特色社会主义思想，引导广大职工群众坚定不移听党话、跟党走。2、深层次做好思想工作。树立工会“大宣传”的理念，构建职工“大教育”的格局，发挥工会“大学校”的作用。结合五一表彰活动组织劳模工匠精神宣讲团“进校园、进企业、进社区”，开展“三进”宣讲活动。整合“公益乐学”“工惠有约”两大工会特色培训品牌，结合“甬工惠”APP网上课堂资源，组织订单式“百场培训”。3、高水平组织文体活动。开展基层文化强身工程，通过购买社会化服务等方式，为企业、车间送文艺演出、百场电影、千册图书。积极发动职工参加第四届全市企事业单位文体联赛，继续积极承办“美丽乡村·与惠同行”职工健步走活动，举办2场以上健步走活动。4、全方位落实主体责任。把牢网上网下舆论阵地，以基层工会通讯员为主体，建立县、乡镇（街道）、企业三级网评员队伍，实施分层分级培训，强化网络舆情引导。围绕职工需求，进一步完善“甬工惠”APP和看宁海APP工会专栏服务功能。
（三）以更实措施构建和谐劳动关系。1、找准基层民主政治渠道出发点。贯彻落实党的十九届四中全会精神，把工会工作融入国家治理体系和治理能力现代化大局。坚持和完善职工代表大会制度为主要形式的民主管理制度，推动民主管理内容向企业经营管理的重大问题、职工关心的热点难点问题延伸。全面推广“职工说事”制度，全年培育200家以上“职工说事”企业。提升做精做强“职工说事”工会品牌，提高品牌在全省、全国的知名度和影响力，切实让职工感受到工会组织在社会基层治理中的归属感和幸福感。推进集体协商三年行动计划，围绕“稳就业、谋发展、促和谐”主题，再推动企业集体协商建制面动态保持90%之上。2、把握发展和谐劳动关系切入点。整合统筹创建工作资源，巩固创建成果，深化拓展中小企业创建工作，制定实施第六批市县两级和谐企业申报创建工作，引导广大企业积极履行社会责任，引导职工与企业同心同德爱岗敬业。推动劳动关系三方协调机制的常态化建设，加强与人社、司法和工商联等部门的合作联动，形成劳动关系矛盾分析研判、调处化解、督促整改的协同工作体系。围绕平台功能优化、服务项目拓展、运行制度完善优化，深化工会社会组织工作。3、明确健全劳动关系体系落脚点。完善劳动争议调裁诉对接机制，会同法院、人社等部门推动调裁诉有机衔接、多元协调，向建有工会劳动关系调处工作室的乡镇（街道）、村（社区）及各类工业企业集聚区延伸。提升工会法律志愿者公益服务行动，确保落实不低于5万元的工作经费，全县组织3场以上“尊法守法、携手筑梦”公益法律服务活动、40场职工心理健康宣讲。加强工会劳动关系调处工作室建设，积极参与涉及职工利益的法律法规和政策的制定修改，推动建立完善职工权益保障政策法规体系。继续深化工会系统“七五”普法宣传工作，统筹普法培训教育、普法实践、普法服务，通过“互联网+”和服务外包等措施，实现法律服务即时即答、现场解答。
（四）以更大力度提升扶帮解困工作。1、要保障解困脱困成果系统化。在提前一年完成“2020年底实现建档困难职工全部解困脱困”目标的基础上，继续巩固好困难职工解困脱困的工作成果。坚持“脱贫不脱责任、脱贫不脱政策、脱贫不脱帮扶、脱贫不脱监管”的工作原则，探索城市困难职工解困脱困工作与社会救助体系的有机衔接，持续向建档困难职工开展建档立卡工作，开展生活救助、医疗救助和子女助学等帮扶措施，建立帮扶长效机制。继续广泛筹措资金做好“送温暖”工作。2、要保障扶贫工作大局常态化。继续深入贯彻中央和省市县关于扶贫攻坚、区域合作的重大决策部署，深化对口帮扶和山海协作地区职工疗休养工作。积极组织发动工会会员，推动“甬工惠”APP消费扶贫工作。积极对接对口帮扶和山海协作地区优化职工疗休养服务保障，会同县文广旅游局推进职工疗休养承接单位更加规范，提升职工满意度。3、要保障职工互助载体科学化。改进职工互助保障工作流程，以“最多跑一次”改革为契机，全面实现线上报销，让参保职工足不出户就可完成医疗费用报销和补助金申领。4、要保障普惠服务平台专业化。加强“甬工惠”APP和“5•1服务卡”线上线下联动，推进县、乡镇（街道）两级活动的全面统筹。做好“甬工惠”APP文化普惠、保险普惠、金融普惠、健康普惠等服务功能，推出更多贴心项目、优质服务和实在举措，增强职工获得感。
（五）以更严纪律规范工会自身建设。1、要推进组建改革“两基工程”。坚持党建带工建、区域化群建、群团共建，推进党群服务中心一体化建设，推广党工交叉任职、推优入党等做法。推进基层工会改革试点，深化乡镇（街道）工会兼职化改革。开展基层工会改革“回头看”与评估工作，适时提炼并推广基层工会改革典型案例经验。聚焦新经济业态和新“八大员”群体，开展新领域新群体建会入会集中行动，全面消除100人以上未建会企业空白点，推动25人以上未建会企业应建尽建，25人以下企业实现基本覆盖。坚持底线思维，严防“第二工会”“非法工会”出现。力争全面完成实名制数据库建库工作，并实现数据的动态管理和深度利用，规范数据采集、接收、转换、处理、运用等程序，确保数据信息安全。2、要提升基层工会规范化水平。高起点打造“小二级”工会样板，加大经费投入，努力做到“增添工会设施、提供工会服务、彰显工会元素”，重点培育五星级、四星级、三星级工会联合会1家、2家、3家。深化“活力基层工会”星级创建活动，推进软弱涣散工会组织转化提升行动。3、要坚持践行“四基”工作理念。鼓励通过选派、招聘职业化工会工作者，党工交叉任职等途径，建立专挂兼复合型工会工作者队伍。健全职业化工会工作者管理选聘、管理、等级评聘、考核等制度，规范补助和津贴使用发放，稳定和加强职业化工会工作者队伍。实施基层工会干部能力提升计划，分层分级抓好工会干部教育培训，继续推进工会干部“115领头雁”素质提升工程，重点抓好职业化工会工作者培训、兼职工会干部培训。坚持心往基层想、人往基层走、钱往基层投、事在基层办“四基”工作理念，深化走访服务百家基层工会、联系指导重点基层工会等制度。健全面向基层倾斜的资源配置机制，完善职业化工会工作者职级津贴、三星级及以上非公企业工会主席工作补贴、兼职干部补贴、产业工会下属行业工会工作经费等保障机制。4、要提升工会机关运行效能。强化党建引领，发挥党组核心领导作用，夯实支部党建主体作用。组织机关年轻干部上挂下派，以深化“当一周工人、体工会初心”活动为契机，健全工会干部蹲点走访、下企跟班劳动等制度。落实党风廉政建设责任清单，深化岗位风险点排查，紧盯经费使用、资产管理、项目建设、评先选优等关键领域和重点环节，细化预防措施，推进巡察督察，确保“两个责任”落地生根。5、要统筹推进工会其他工作。依法足额收缴工会经费，加强工会财务和经审工作规范化建设，提高经费使用绩效。严控“三公”经费等行政支出，完善县级工会对下经费补助和回拨制度，提高服务基层的工作经费比例，确保更多的工作经费用于职工服务。探索创新工会资产运营管理机制，促进工会资产保值增值。强化工会经审监督主体责任，完善工会内审、政府审计、会员职工监督相结合的监管体系，推进工会专项资金使用的绩效审计，进一步加大社会化审计力度，严把审查审计总关口。做好女职工工作及退休老同志的管理服务，加强信访、信息、调研、统计、档案等工作，努力提升工会工作整体水平。